2025年，上海市政府为支持小微企业的发展，出台了一系列贷款扶持政策，旨在降低融资成本、增加融资供给、优化融资环境，助力小微企业突破资金瓶颈，实现高质量发展。

一、信贷投放与风险补偿政策

　　（一）加大信贷投放力度

　　上海市政府通过多种措施引导金融机构加大对小微企业的信贷投放。力争年末普惠型小微贷款余额突破1.3万亿元，全年发放纾困融资5000亿元以上。同时，鼓励银行为中小企业提供“无缝续贷”“无还本续贷”服务，降低企业资金周转成本。

　　（二）优化风险补偿机制

　　上海市政府进一步优化了信贷风险补偿政策，取消了科技、农业、绿色低碳等重点行业的不良贷款补偿门槛，将补偿比例提升至55%，对首次贷款额外再提高5%。这一政策显著降低了银行的放贷顾虑，提高了银行对小微企业放贷的积极性。

二、担保贷款与奖补政策

　　（一）担保贷款支持

　　上海市政府将市中小微企业政策性融资担保基金从100亿元分阶段增至200亿元，适度提升风险容忍度。同时，调整完善了创业担保贷款政策，将创业组织创业担保贷款提高到单户单笔最高不超过400万元，贷款期限最长为2年。

　　（二）信贷奖励政策

　　上海市政府设立了专项奖励资金，对在小微企业信贷工作中表现突出的在沪银行实施专项奖励。奖励金额共分五档，从高到低分别为1200万元、900万元、600万元、300万元和100万元。这一政策旨在激励银行加大对小微企业的信贷支持力度。

三、融资协调与服务优化

　　（一）建立融资协调机制

　　上海市政府建立了支持小微企业融资协调工作机制，通过“千企万户大走访”活动，全面摸排小微企业经营状况和融资需求，将符合条件的小微企业推荐给银行，实现银行信贷资金直达基层。

　　（二）优化融资服务

　　上海市政府推动融资信用服务平台建设，鼓励商业银行用好全国中小微企业资金流信用信息共享平台。同时，推进融资服务中心下沉至更多重点产业园区和街镇，为小微企业提供更加便捷的融资服务。

四、财政贴息与专项补贴

　　（一）财政贴息政策

　　上海市政府充分发挥市、区财政贴息贴费政策作用，优化中小企业发展专项资金政策设计，推广“免申即享”方式，进一步提升政策支持效率，降低企业综合融资成本。

　　（二）专项补贴政策

　　上海市政府还安排了专项补贴资金，支持小微企业开展知识产权质押贷款、供应链金融服务等。例如，闵行区出台了中小微企业政策性融资担保贷款专项补贴政策，鼓励企业积极申报。

五、重点行业与领域支持

　　（一）科技型中小企业

　　上海市政府特别关注科技型中小企业的融资需求，对符合条件的科技型中小企业贷款若产生不良本金净损失，银行最高可获得55%的补偿，首次贷款企业额外增加5%的补偿。这一政策有力地支持了人工智能、生物医药等战略性新兴产业的发展。

　　（二）外贸企业

　　上海金融监管局已单列外贸板块，聚焦受关税影响较大的行业，为其提供纾困融资服务。通过组织银企对接、实施差异化信贷政策等措施，支持外贸企业稳定发展。

　　2025年，上海市政府通过一系列贷款扶持政策，从信贷投放、风险补偿、担保贷款、奖补政策、融资协调、财政贴息、专项补贴、重点行业支持等多个方面，全方位支持小微企业发展。这些政策的实施，将有效降低小微企业的融资成本，增加融资供给，优化融资环境，助力小微企业突破资金瓶颈，实现高质量发展。